Военно-политическая обстановка в Центральной Азии в контексте обострения ситуации в Афганистане

Регион Центральной Азии традиционно имеет особое значение для внешней политики России как в силу его экономического потенциала, так и, особенно, с точки зрения обеспечения национальной безопасности. 
Уже поэтому резкое обострение ситуации в Афганистане летом‒осенью 2021 г., связанное со стремительным военным разгромом и последующим падением прозападного режима, а также с приходом к власти в стране движения «Талибан», признанного в России террористическим, не могло не вызвать серьезной озабоченности у российского руководства. События в Афганистане оказались в фокусе внимания и экспертного сообщества, вызвав целый шквал комментариев и прогнозов. Эти публикации, хотя и были подготовлены в «экстренном порядке», по горячим следам событий, базируются на опыте многолетних исследований и наблюдений. В данной статье предпринимается попытка зафиксировать и обобщить картину военно-политической ситуации в регионе Центральной Азии, какой ее застал новый кризис в Афганистане и какой она видится сейчас отечественным и зарубежным экспертам. В первой части дана характеристика позиций и интересов ряда важнейших региональных и вне региональных субъектов международных отношений, оказывающих существенное влияние на развитие военно-политической ситуации в Центральной Азии. Во второй части рассмотрена реакция Российской Федерации на резкое обострение обстановки в Афганистане, сопровождавшее приход к власти там движения «Талибан». Наконец, в третьей части представлен обзор новейших экспертных комментариев и аналитических докладов, в которых предпринимается попытка оценить масштаб и возможные международные последствия этих событий. Проведенное исследование позволяет приблизиться к пониманию перспектив развития региональной военно-политической ситуации в целом и вызовов, которые она таит для интересов национальной безопасности Российской Федерации.

1. Анашкина Е.Б. Интеграция государств Центральной Азии и позиция США // США и Канада: экономика, политика, культура. 2021. № 51 (4). С. 34–45. DOI: 10.31857/S268667300014337-0.

2. Белобров Ю.Я. Военно-политическая кооперация государств в форматах СНГ и ОДКБ на современном этапе // Вестник Дипломатической академии МИД России. 2019. № 3 (21). С. 6–23.

3. Блохина А.О. Институциональные изменения и политическая стабильность в Киргизской Республике // Вестник МГИМО-Университета. 2017. № 6 (57). С. 102–115. DOI: 10.24833/2071-8160-2017-6-57-102-115.

4. Виноградов А.В. Китайский проект для большой Евразии // Международные процессы. 2021. Т. 19. № 2 (65). С. 1–15. DOI: 10.17994/ IT.2021.19.2.65.2.

5. Гегелашвили Н.А. Узбекистан и Казахстан — фокусные государства Центральной Азии в политике Вашингтона // США и Канада: экономика, политика, культура. 2021. № 51 (5). C. 51–68. DOI: 10.31857/ S268667300014782-0.

6. Грозин А. Политика и интересы Ирана в Центральной Азии с учетом экономического и логистического факторов // Геоэкономика энергетики. 2020. № 3. С. 106–130. DOI: 10.48137/2687-0703_2020_11_3_106.

7. Елагин Д.П., Мамедова Н.М. Экономика Афганистана: Учебное пособие. М.: МГИМО-Университет, 2020.

8. Замараева Н.А. КНР и проблемы мирного урегулирования в Афганистане // Проблемы Дальнего Востока. 2019. № 3. С. 41–53. DOI: 10.31857/ S013128120005264-1.

9. Зарудницкий В.Б. Факторы достижения победы в военных конфликтах будущего // Военная мысль. 2021. № 8. C. 34–47.

10. Зверев Р., Савин И., Беляев В. Российско-киргизские отношения: история и современность // Россия и новые государства Евразии. 2018. № 1. С. 106–125. DOI: 10.20542/2073-4786-2018-1-106-125.

11. Интересы России в Центральной Азии. Содержание, перспективы, ограничители / Под ред. В.В. Наумкина. М.: Спецкнига, 2013.

12. Кадыржанов Р., Абдыкаимова Н. Формирование национальной идентичности Казахстана в контексте интеграционных отношений с Россией // Центральная Азия и Кавказ. 2020. Т. 23. № 3. Доступ: https://ca-c. org/online/2020/journal_rus/cac-03/04.shtml (дата обращения: 20.06.2021). DOI: 10.37178/ca-c.20.3.04.

13. Карякин В. Пантюркизм: цивилизационный проект современной Турции // Центральная Азия и Кавказ. 2020. Т. 21. № 3. С. 31–36. DOI: https:// doi.org/10.37178/ca-c.20.3.038.

14. Кокошина З.А. Антитеррористические учения Шанхайской организации сотрудничества // Международная жизнь. 2018. № 9. С. 192–204.

15. Кокошина З.А. ОДКБ и ее роль в современной системе международных отношений. М.: ЛЕНАНД, 2018.

16. Кокошина З.А. Шанхайская организация сотрудничества и интересы национальной безопасности России. М.: ЛЕНАНД, 2016.

17. Кривопалов А.A. ОДКБ на исходе второго десятилетия своей истории // Мировая экономика и международные отношения. 2021. Т. 65. № 7. С. 126–134. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-126-134.

18. Кудаяров K.A. Турецкая политика в Киргизии и ее влияние на внешнеполитическую стратегию России в Киргизской Республике: Дисс. … канд. ист. наук. М., 2018.

19. Лексютина Я.В. Китайская инициатива «Пояс и путь»: вызовы и сложности реализации // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. 2020. Т. 13. № 1. С. 4–19. DOI: 10.21638/ spbu06.2020.101.

20. Малышев Д.В. Постсоветская Центральная Азия в фокусе интересов крупных азиатских государств (2019–2020 гг.) // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 2. С. 82–99. DOI: 10.23932/2542-0240-2021-14-2-5.

21. Малышев Д.В. Революционные события 2010 года в Киргизии: основные предпосылки и реакция мирового сообщества // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2011. № 1. С. 130–148.

22. Малышев Д.В. Террористическая угроза с постсоветского Юга (Центральная Азия и Кавказ) // Актуальные проблемы Европы. 2017. № 4. C. 163–187.

23. Морозов Ю.В. Центральная Азия как область столкновения стратегических интересов США, Китая и России // Проблемы Дальнего Востока. 2020. № 5. C. 6–19. DOI: 10.31857/S013128120012441-6.

24. Мубаракшин Б.Н. Подходы центральноазиатских республик к реализации регионального водохозяйственного комплекса // Вестник МГИМО-Университета. 2014. № 6 (39). С. 101–107. DOI: 10.24833/2071-8160- 2014-6-39-101-107.

25. Мусави А.З., Курылев К.П. Политика и опиум: пути контрабанды наркотиков из Афганистана в Центральную Азию. М.: URSS, 2020.

26. Пархитько Н.П., Курылев К.П., Станис Д.В. Военно-политическое и военно-техническое сотрудничество государств Центральной Азии // Военная мысль. 2020. № 7. С. 22–39.

27. Попов Д.С. Центральная Азия во внешней политике США. 1991–2016. М.: РИСИ, 2016.

28. Россия — Средняя Азия. Т. 2. Политика и ислам в ХХ — начале XXI в. / Под ред. Ф.М. Мухаметшина. М.: ЛЕНАНД, 2011.

29. Рыбкин Р.Ю. Стратегия США в Центрально-Азиатском регионе // Управленческое консультирование. 2018. № 4. С. 182–187. DOI: 10.22394/1726-1139-2018-4-182-187.

30. Тофан А.В. Стратегические интересы США, России и Китая в Центральной Азии на современном этапе // Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 86–90. DOI: 10.21661/r-115199.

31. Хейфец Б.А., Степанов Н.С. Инициатива «Пояс и путь 2.0» и Россия // Проблемы Дальнего Востока. 2019. № 6. С. 34–49. DOI: 10.31857/ S013128120007999-9.

32. Шлыков П.В. Евразий ство и евразий ская интеграция в политической идеологии и практике Турции // Сравнительная политика. 2017. № 1. С. 58–76. DOI: 10.18611/2221-3279-2017-8-1-58-76.

33. Шлыков П.В. Трансформация региональной политики Турции в условиях конкурентной полицентричности на Ближнем Востоке (2000–2010-е годы) // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2019. Т. 11. № 2. C. 65–106.

34. Шукуралиева Н., Липиньский А. Исламский экстремизм и терроризм в Центральной Азии: критический анализ // Центральная Азия и Кавказ. 2021. Т. 24. № 1. С. 120–132. DOI: 10.37178/ca-c.21.1.10.

35. Azizian N. Easier to get into war than to get out: The case of Afghanistan. The Belfer Center Science and International Aff airs. JFK School. Harvard University. 2021.

36. Cordesman A.H. The new challenges to aid to Afghanistan. Center for strategic & international studies. 2021.

37. Emre Sucu A., Iskandarov O.I., Mahmudov R.B., Chernov D.N. Does Turkey have a Central Asian project? // Вестник МГИМО-Университета. 2021. № 14 (3). С. 82–96. DOI: 10.24833/2071-8160-2021-3-78-82-96.

38. Kumar D. Central Asia’s Afghan predicament. Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses. 2021.