Подходы США к экономическому развитию Западной Европы в 1940–1950-е годы

В ходе Второй мировой войны США обрели статус сверхдержавы, что предполагало активное участие американской дипломатии в решении вопросов послевоенного мирового устройства. Одним из краеугольных камней американской внешней политики в этом контексте стало укрепление отношений со странами Западной Европы, которые оказались на переднем фланге зарождавшегося советско-американского противостояния. В рамках данной статьи предпринимается попытка вписать эволюцию американских подходов к экономическому развитию Западной Европы в 1940–1950-е годы в более широкий контекст планов США по построению мирового либерального экономического порядка. Обращение к изучению послевоенной европейской политики Вашингтона представляется особенно актуальным, поскольку может помочь приблизиться к пониманию логики торгово-экономических отношений США с Европейским союзом в современных условиях. В первой части статьи рассматриваются основные вехи в истории создания послевоенных международных торговых и финансовых институтов: Международного валютного фонда (МВФ), Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Автор отмечает, что в этот период Вашингтон, пользуясь слабостью и зависимостью европейских стран, имел возможность достаточно эффективно навязывать им свое видение способов построения мирового экономического порядка. В то же время руководство США достаточно быстро осознало, что активное вовлечение западноевропейских стран в построение нового экономического порядка требует создания региональных организаций, которые способствовали бы развитию свободной торговли между ними. Во многом именно на решение этих задач был направлен план Маршалла, содержание которого подробно рассмотрено во второй части статьи. Автор подчеркивает, что в рамках реализации этой программы США целенаправленно использовали экономическую помощь, чтобы стимулировать объединительные тенденции в Западной Европе. В третьей части статьи подробно разбираются мотивы, стоявшие за поддержкой Вашингтоном процессов европейской интеграции. Как показывает автор, интерес США заключался в создании в регионе крупного рынка для экспорта американских товаров, поэтому американское руководство поддержало учреждение Европейских сообществ (ЕОУС, ЕЭС, Евратом). По замыслу Белого дома, сначала должна была произойти либерализация торговых отношений в Западной Европе, а затем — в торговле западноевропейских стран с внешними партнерами. Однако если первая часть этого плана была реализована успешно, то со второй возникли проблемы: внешнеэкономическая политика Европейских сообществ стала развиваться на протекционистской основе. Перед Вашингтоном вставала новая задача — разомкнуть западноевропейский блок в сторону либерализации торговли с внешними партнерами.

1. Бычкова Т.А. Обсуждение плана Маршалла в конгрессе США (январь — март 1948 г.) // Вопросы истории международных отношений. Вып. 5 / Отв. ред. С.С. Григорцевич. Томск: Издательство Томского университета, 1973. С. 3–18.

2. Бычкова Т.А. Подготовка правительством Соединенных Штатов Америки плана Маршалла (февраль — июнь 1947 г.) // Вопросы истории международных отношений. Вып. 4 / Отв. ред. С.С. Григорцевич. Томск: Издательство Томского университета, 1972. С. 34–51.

3. Лекаренко О.Г. США и процесс объединения стран Западной Европы в 1955–1963 гг. Томск: Издательство Томского университета, 2012.

4. Малышева Н.С. Политика США в отношении европейской экономической интеграции (1945–1951 гг.). Барнаул: Издательство Алтайского государственного университета, 2014.

5. Минкова К.В. Международная многосторонняя торговля: от античности до ВТО. СПб: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2006.

6. Минкова К.В. Международные торговые и финансовые институции в советско-американских отношениях 1945–1946 годов // Новая и новейшая история. 2018. № 1. С. 75–90.

7. Минкова К.В. «Советская делегация считает целесообразным вступление Советского Союза в состав членов фонда»: СССР и Международный валютный фонд в 1943–1946 гг. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2017. Т. 17. № 1. С. 34–47. DOI: 10.22363/2313-0660-2017-17-1-34-47.

8. Наринский М.М. План Маршалла и Советский Союз // История европейской интеграции, 1945–1994 / Под ред. А.С. Намазовой, Б. Эмерсон. М.: Институт всеобщей истории РАН, 1995. С. 30–45.

9. Сидоров А.А. Бреттон-Вудская конференция и строительство послевоенного мирового порядка // Вестник Московского университета. Серия XXV. Международные отношения и мировая политика. 2014. Т. 6. № 4. С. 140–184.

10. Сидоров А.А. Генезис послевоенной международной торговой системы и перипетии создания МТО // Новая и новейшая история. 2018. № 6. С. 17–36. DOI: 10.31857/S013038640002031-2.

11. Шенин С.Ю. Еще раз об истоках холодной войны: Бреттон-Вудский аспект // США: экономика, политика, идеология. 1998. № 4. С. 78–86.

12. Шенин С.Ю. Еще раз об истоках холодной войны: Бреттон-Вудский аспект (окончание) // США: экономика, политика, идеология. 1998. № 5. С. 74–87.

13. Block F.L. The origins of international economic disorder: A study of United States international monetary policy from World War II to the present. Berkeley: University of California Press, 1977.

14. B retton Woods agreements: Together with scholarly commentaries and essential historical documents / Ed. by N. Lamoreaux, I. Shapiro. New Haven: Yale University Press, 2019.

15. Casadio G.P. Transatlantic trade: USA-EEC confrontation in the GATT negotiations. Lexington: Lexington Books, 1973.

16. Europe’s post-war recovery / Ed. by B. Eichengreen. New York: Cambridge University Press, 1995.

17. Faudot A. The European Payments Union (1950–58): The post-war episode of Keynes’ clearing union // Review of Political Economy. 2020. Vol. 32. No. 3. P. 371–389. DOI: 10.1080/09538259.2020.1776959.

18. Fauri F. Italy in international economic cooperation: The Franco-Italian customs union and the Fritalux-Finibel negotiations // Journal of European Integration History. 1995. Vol. 1. No. 2. P. 27–45.

19. Flexner K.F. The creation of the European Payments Union: An example in international compromise // Political Science Quarterly. 1957. Vol. 7. No. 2. P. 241–260. DOI: 10.2307/2145775.

20. Gillingham J. European integration, 1950–2003: Superstate or new market economy? New York: Cambridge University Press, 2003.

21. Hitchcock W.I. France, the Western Alliance, and the origins of the Shuman Plan, 1948–1950 // Diplomatic History. 1997. Vol. 21. No. 4. P. 603–630.

22. Hogan M.J. The Marshall Plan: America, Britain, and the reconstruction of Western Europe, 1947–1952. New York: Cambridge University Press, 1987.

23. Holm M. The Marshall Plan: A new deal for Europe. New York: Routledge, 2017.

24. Kennedy P. The rise and fall of the great powers: Economic change and military conflict from 1500 to 2000. New York: Random House, 1987.

25. Lundestad G. ‘Empire’ by integration: The United States and European integration, 1945–1997. Oxford: Oxford University Press, 1998.

26. Milward A.S. The European rescue of the nation-state. London: Routledge, 2000.

27. Pollard R.A. Economic security and the origins of the Cold War, 1945–1950. New York: Columbia University Press, 1985.

28. A retrospective on the Bretton Woods system: Lessons for international monetary reform / Ed. by M.D. Bordo, B. Eichengreen. Chicago: University of Chicago Press, 1993.

29. Schloss H.H. The European Payments Union // Southern Economic Journal. 1951. Vol. 17. No. 4. P. 465–469. DOI: 10.2307/1054493.

30. The United States and the integration of Europe: Legacies of the postwar era / Ed. by F.N. Heller, J.R. Gillingham. New York: St. Martin’s Press, 1996.

31. Winand P. Eisenhower, Kennedy, and the United States of Europe. London: Palgrave Macmillan, 1993.