Локарнские соглашения 1925 г. в контексте трансформации Версальской системы: взгляд из Лондона

В данной статье предпринимается попытка по-новому взглянуть на роль и значение Локарнских соглашений 1925 г. с точки зрения развития Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. В этой связи выдвигается гипотеза о том, что Локарнские договоры оказались одним из по-настоящему поворотных моментов в развитии международного порядка после Первой мировой войны, не просто выступив в качестве надстройки Версальской системы, но, по сути, заменив ее в роли основного механизма поддержания безопасности в регионе. С целью проверить эту гипотезу авторы постарались вписать данные соглашения в контекст дискуссий вокруг проблем европейской безопасности, развернувшихся в 1920-е годы, для того чтобы оценить, как сами современники трактовали роль и значение Локарнских договоров. В этой связи особый интерес представляет обращение к изучению взглядов британских элит.
Именно британская дипломатия выступила главным архитектором Локарнской конференции 1925 г. Новизна данной статьи обусловлена обращением к широкому кругу недавно рассекреченных архивных документов, которые в совокупности с материалами дебатов в Палате общин и публикациями ведущих британских газет позволяют проследить эволюцию подходов основных политических партий Великобритании к проблемам безопасности в Европе. Сопоставление взглядов консерваторов и лейбористов на Женевский протокол и Рейнский гарантийный пакт позволяет сделать вывод о том, что к середине 1920-х годов в британских политических элитах утвердилось представление о необходимости качественной трансформации Версальского порядка, прежде всего через создание эффективного механизма поддержания международной безопасности. На этой основе установился своеобразный партийный консенсус, который стал важным этапом в процессе утверждения новой двухпартийной связки (тори-лейбористы) после Первой мировой войны.
Исследование начинается с обзора общей политической ситуации в Европе и Великобритании в начале 1920-х годов. Затем рассматривается проект Протокола о разоружении, выдвинутый лейбористами, и анализируются причины его провала. Наконец, авторы подробно освещают подготовку и ход переговоров в Локарно, а также отдельно останавливаются на обсуждении результатов конференции, а именно ее главного документа — Рейнского гарантийного пакта — в нижней палате британского парламента.

1. Аршинцева О.А. Великобритания и проблема стабилизации Версальского миропорядка // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. Т. 2. No 3 (63). С. 157–162.

2. Аршинцева О.А., Глушков А.Е. Локарно, 80 лет назад // Известия Алтайского государственного университета. 2005. No 4 (38). С. 7–11.

3. Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.: НОФМО, 2002.

4. Бозванова С.В. Германская проблема в международных отношениях после Первой мировой войны // Запад и Восток: история и перспективы развития: Сборник статей 30-й юбилейной международной научно-практической конференции / Под ред. И.М. Эрлихсон, Ю.В. Савосиной, Ю.И. Лосева. Рязань, 2019. С. 116–119.

5. Демидов С.В. Внешняя политика и дипломатия Великобритании между двумя войнами // Актуальные проблемы истории Великобритании XVII–XX веков. Рязань, 2017. C. 98–136.

6. Капитонова Н.К., Романова Е.В. История внешней политики Великобритании. М.: Международные отношения, 2016.

7. Коростелев С.В. Правовое регулирование применения силы в международных отношениях в период действия Статута Лиги Наций // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. No 3 (39). С. 86–94.

8. Курганский А.А. Польша во внешней политике Великобритании в межвоенный период (опыт контент-анализа парламентских дебатов) // Ретроспектива: всемирная история глазами молодых исследователей. 2015. No 9. С. 94–100.

9. Магадеев И.Э. Взаимодействие Великобритании и Франции в сфере безопасности в 1920-е годы: Дисс. ... канд. ист. наук. М., 2012.

10. Магадеев И.Э. Германская политика Парижа в 20-е годы ХХ века в свете уроков Первой мировой войны // Вестник МГИМО-Университета. 2014. No 4 (37). С. 35–44.

11. Магадеев И.Э. Ревизионизм «в обе стороны»: Версальский мирный договор и внешняя политика Франции в 1920-е гг. // Первая мировая война, Версальская система и современность. СПб., 2017. С. 283–286.

12. Морозов С.В. К вопросу о создании в 1925 г. правового механизма «подталкивания» Германии на восток // Вестник Томского государственного университета. 2016. No 412. C. 84–88.

13. Портнягин Д.И. Британская дипломатия на Парижской конференции 1919 г. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. 2009. No 3. С. 162–169.

14. Сагалова А.Л. Лига Наций в теории и практике британских лейбористов // Актуальные проблемы истории и историографии стран Западной Европы и Америки в новое и новейшее время. Ишим, 2012. С. 197–203.

15. Сагимбаев А.В. Колониальная политика Великобритании в межвоенный период: причины и особенности трансформации. М.: ЦИОГНИС, 2018.

16. Системная история международных отношений: В 2 т. / Под ред. А.Д. Богатурова. М.: Культурная революция, 2006.

17. Слепов В.А. К вопросу о влиянии Локарнской конференции на развитие международных отношений в 1920-е гг. // Запад и Восток: перспективы развития. Рязань, 2019. С. 213–218.

18. Трухановский В.Г. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма (1918–1939 гг.). М.: Издательство Института международных отношений, 1962.

19. Bourne J.M. Britain and the Great War. 1914–1918. New York: E. Arnold, 1989.

20. Cohrs P. The unfinished peace after World War I. America, Britain and the stabilization of Europe, 1919–1932. New York: Cambridge University Press, 2006.

21. Duroselle J.B. The spirit of Locarno: Illusions of pactomania // Foreign Affairs. 1972. Vol. 50. No. 4. P. 752–764.

22. Dutton D. Austen Chamberlain: Gentleman in politics. New Jersey: Transaction Publishers, 1985.

23. Graml H. Zwischen Stresemann und Hitler: Die Außenpolitik der Präsidialkabinette Bruning, Papen und Schleicher. München: Oldenburg Wissenschaftsverlag GmbH, 2001.

24. Jacobson J. The conduct of Locarno diplomacy // The Review of Politics. 1972. Vol. 34. No. 1. P. 67–81.

25. Jacobson J. Locarno diplomacy: Germany and the West, 1925–1929. New York: Princeton University Press, 1972.

26. Johnson G. ‘Das Kind’ revisited: Lord d’Abernon and German security policy, 1922–1925 // Contemporary European History. 2000. Vol. 9. No. 2. P. 209–224.

27. Johnson G. Lord d’Abernon, Austen Chamberlain and the origin of the Treaty of Locarno. School of Advanced Study. University of London, 2000. Available at: https://sas-space.sas.ac.uk/3386/ (accessed: 19.04.2020).

28. Kennedy P. The realities behind diplomacy. Background influences on British external policy, 1865–1980. London: Fontana Press, 1985.

29. Kennedy P. The tradition of appeasement in British foreign policy 1865– 1939 // British Journal of International Studies. 1976. Vol. 2. No. 3. P. 195–215.

30. Kitching C.J. Prime minister and foreign secretary: The dual role of James Ramsay MacDonald in 1924 // Review of International Studies. 2011. Vol. 37. No. 3. P. 1403–1422.

31. Matzke R.B. Deterrence through strength: British naval power and foreign policy under Pax Britannica. Lincoln: University of Nebraska Press, 2011.

32. Schroeder P.W. The transformation of European politics, 1763–1848. Oxford: Clarendon Press, 1996.

33. Steiner Z. The lights that failed. Oxford: Oxford University Press, 2005.

34. Thimme A. Die Locarnopolitik im Lichte des Stresemann-Nachlasses // Zeitschrift für Politik. 1956. Vol. 3. No. 1. P. 42–63.

35. Weiß N. Vor achtzig Jahren: Konferenz und Vertragswerk von Locarno // Die Friedens-Warte. 2006. Vol. 81. No. 2. P. 101–119.

36. Winkler H.R. British Labour seeks a foreign policy, 1900–1940. New Brunswick: Transaction Publishers, 2005.

37. Winkler H.R. Paths not taken: British Labour and international policy in the 1920s. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1994.

38. Wright J. Locarno: A democratic peace? // Review of International Studies. 2010. Vol. 36. No. 2. P. 391–411.