Военно-политическая безопасность в Арктике до и в контексте «украинского кризиса»

В XXI в. Арктика начала стремительно превращаться из «зоны мира и сотрудничества» в арену межгосударственного соперничества, в котором ключевую роль в настоящий момент играет противостояние по линии Россия — НАТО. Это обстоятельство обусловливает растущий интерес российского и зарубежного академического и экспертного сообщества к проблемам и перспективам развития международных отношений в Арктическом регионе. В настоящей статье предпринимается попытка проанализировать динамику изменений в военно-политической обстановке в Арктике сквозь линзы эволюции взаимоотношений Россия — НАТО. В первом разделе статьи анализируются основные тенденции в области военно-политической безопасности в Арктике до «украинского кризиса». Подчеркивается, что уже на этом этапе отчетливо обозначилось стремление блока НАТО ограничить российское присутствие в регионе. Во втором разделе автор предлагает оригинальную периодизацию эволюции отношений по линии Россия — НАТО в Арктике после 2014 г. Всего выделено три этапа, в рамках которых происходила постепенная, но неуклонная эскалация международной напряженности, выражавшаяся в активной ремилитаризации региона странами альянса, культивировании ими нарратива о российской угрозе. Конкретным выражением этого курса стала целая череда военных учений стран альянса, которые, как показано в статье, становятся с каждым годом всё более масштабными и регулярными. Автор приходит к выводу, что «украинский кризис» лишь обнажил подлинные намерения стран НАТО, стремящихся к сдерживанию России в регионе Крайнего Севера и отказывающихся считаться с ее интересами и выстраивать с ней  конструктивный диалог в области военно-политической безопасности. По мнению автора, данное обстоятельство препятствует в обозримой перспективе нормализации взаимоотношений России и стран НАТО.

1. Анисимов П.А. Вызовы национальной безопасности РФ в Арктическом регионе // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. 2020. № 4–1. С. 74–83. DOI: 10.28995/2073-6339-2020-4-74-83.

2. Белобров Ю.Я. НАТО — курс на дестабилизацию Арктики // Международная жизнь. 2022. № 10. С. 70–83.

3. Бхагват Д. Арктическое военное присутствие и его влияние на развитие Северного морского пути // Арктика и Север. 2022. № 48. С. 91–118. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2022.48.91.

4. Воронков Л.С. Арктика на восьмерых. Эволюция роли НАТО в арктических широтах // Россия в глобальной политике. 2013. Т. 11. № 3. С. 177–189.

5. Данилов Д.А. Финляндия и Швеция у открытых дверей НАТО // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2022. № 2 (26). С. 16–23. DOI: 10.15211/vestnikieran220221623.

6. Журавель В.П. Вопросы обороны и безопасности в Арктике в контексте украинского конфликта // Современная Европа. 2024. № 3. С. 150–160. DOI: 10.31857/S0201708324030124.

7. Журавель В.П. НАТО в Арктике: угроза национальной безопасности России (2010–2020 гг.) // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество / Отв. ред. В.И. Герасимов. М.: ИНИОН РАН, 2020. С. 79–84.

8. Журавель В.П., Тимошенко Д.С. Российская Арктика в период санкционного давления и геополитической нестабильности // Арктика и Север. 2022. № 49. С. 105–124. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2022.49.105.

9. Загорский А.В., Тодоров А.А. Военно-политическая обстановка в Арктике: очаги напряженности и пути деэскалации // Арктика и Север. 2021. № 44. С. 79–102. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2021.44.79.

10. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Российские подходы к арктической безопасности // Новая эпоха международной безопасности. Россия и мир / Отв. ред. О.П. Иванов. М.: Проспект, 2020. С. 314–334.

11. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Эволюция концептуальных основ арктической стратегии США // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2022. Т. 27. № 2. С. 225–236. DOI: 10.15688/jvolsu4.2022.2.19.

12. Кучинская М.Е. Арктика в фокусе внимания США и НАТО и интересы безопасности России // Проблемы национальной стратегии. 2020. № 1 (58). C. 68–89.

13. Райков Ю.А. Россия и США в Арктике: от конкуренции к противостоянию // США и Канада: экономика, политика, культура. 2022. № 1. C. 39–52. DOI: 10.31857/S2686673022010035.

14. Соколова Ф.Х., Шапаров А.Е. Арктический вектор внешней политики США: динамика развития в конце XX — начале XXI века // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2021. Т. 21. № 2. С. 30–41. DOI: 10.37482/2687-1505-V085.

15. Трунов Ф.О. Особенности и перспективы стратегического проникновения НАТО в Арктику: норвежское направление // Арктика и Север. 2024. № 54. С. 117–139. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2024.54.117.

16. Трунов Ф.О. Роль Норвегии в военном планировании НАТО на современном этапе // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. 2020. № 56 (72). C. 20–23.

17. Фененко А.В. Военно-политические аспекты российско-американских отношений: история и современность // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2011. № 2. С. 129–157.

18. Хлопов О.А. Стратегия России и НАТО в Арктике: возможные сценарии // Социология. 2021. № 2. С. 136–145.

19. Чернега В.С. Международные морские коммуникации в Арктике: политика России по защите национальных интересов в регионе // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2021. № 3. С. 50–62. DOI: 10.24412/2071-6141-2021-3-50-62.

20. Янгляева М.М. Марафон Финляндии в НАТО: новый ментальный ландшафт страны // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2024. № 1. С. 40–52. DOI: 10.15211/vestnikieran120244052.

21. Borgerson S.G. Arctic meltdown: The economic and security implications of global warming // Foreign Affairs. 2008. Vol. 87. No. 2. Р. 63–77.

22. Charron A. NATO and the geopolitical future of the Arctic // Arctic yearbook 2020. Climate change and the Arctic: Global origins, regional responsibilities? / Ed. by L. Heininen, H. Exner-Pirot, J. Barnes. Akureyri: Northern Research Forum, 2020. P. 115–122.

23. Depledge D. NATO and the Arctic: The need for anew approach // The RUSI Journal. 2021. Vol. 165. No. 5–6. P. 80–90. DOI: 10.1080/03071847.2020.1865831.

24. Depledge D. Train where you expect to fight: Why military exercises have increased in the High North // Scandinavian Journal of Military Studies. 2020. Vol. 3. No. 1. Р. 288–301. DOI: 10.31374/sjms.64.

25. Flake L.E. Russia’s security intentions in a melting Arctic // Military and Strategic Affairs. 2014. Vol. 6. No. 1. P. 99–116.

26. Gisclon M., Keyman F. The three dimensions of NATO enlargement in 2023: From the Arctic to the Black Sea and beyond // Transatlantic Policy Quarterly. 2023. Vol. 22. No. 1. P. 63–71. DOI:10.58867/IBIS9578/ODNV6667.

27. Güçyetmez F. Geopolitical problems of NATO members in the Arctic Circle // Florya Chronicles of Political Economy. 2024. Vol. 10. No. 1. P. 69–96.

28. Huebert R. The newly emerging Arctic security environment. Calgary: Canadian Defense & Foreign Affairs Institute, 2010.

29. Østhagen A. Norway’s Arctic policy: Still high North, low tension? // The Polar Journal. 2021. Vol. 11. No. 1. Р. 75–94. DOI: 10.1080/2154896X.2021.1911043.

30. Reid J. Indigenizing NATO // Transatlantic Policy Quarterly. 2023. Vol. 22. No. 1. P. 106–112. DOI: 10.58867/IBIS9578/ZDEB2745.

31. Wegge N. Arctic security strategies and the North Atlantic states // Arctic Review on Law and Politics. 2020. Vol. 11. P. 360–382. DOI: 10.23865/arctic.v11.2401.