Публичная дипломатия России в Латинской Америке в условиях геополитической напряженности: ключевые акторы, возможности и препятствия

В условиях обострившегося противостояния между Россией и  так называемым коллективным Западом налаживание конструктивного диалога с латиноамериканской общественностью и политическими элитами приобретает особое значение с точки зрения продвижения российских внешнеполитических интересов и формирования положительного образа в странах, составляющих Глобальное большинство. Цель статьи заключается в выявлении специфики функционирования ключевых институтов российской публичной дипломатии в Латинской Америке с момента начала специальной военной операции России на Украине и в оценке перспектив развития этих институтов с учетом текущей международной обстановки. В первом разделе показана роль международного вещания в донесении внешнеполитической позиции России до целевой аудитории стран региона. Автор демонстрирует, что помимо СМИ (прежде всего «RT en Español», «Sputnik Mundo» и «Sputnik Brazil») большое значение в этом контексте имеет деятельность российских загранучреждений. Во втором разделе выявлены особенности культурной дипломатии в продвижении российских интересов в Латиноамериканском регионе. Автор заключает, что наиболее важную роль играет Россотрудничество, предлагающее значительное число разнообразных креативных мероприятий, направленных на культурное сближение народов России и Латинской Америки. При этом отмечается, что отдельные акторы культурной дипломатии демонстрируют высокий уровень координации внешнеполитических усилий, организуя совместные мероприятия (например, Русские дома и загранучреждения, Фонд Горчакова и Институт Латинской Америки). В третьем разделе рассмотрены препятствия и возможности для повышения эффективности отечественной публичной дипломатии в странах региона. К первым автор относит ограничительные меры со стороны США и их союзников, а также сохраняющийся высокий уровень критических настроений в ряде государств Латинской Америки по отношению к России. Ко вторым — политику администрации Д. Трампа, которая влечет рост антиамериканизма в некоторых странах, и, что особенно важно, всё больший запрос со стороны народов Латинской Америки на формирование более справедливого и устойчивого мира. Автор заключает, что российская публичная дипломатия в регионе обладает значительным, но еще во многом не реализованным потенциалом. Для его более полного раскрытия представляется необходимым уделить больше внимания инструментам цифровой дипломатии, расширить перечень и охват программ культурной дипломатии.

1. Белов Д.В. Старообрядцы в Латинской Америке // Ибероамериканские тетради. 2024. Т. 12. № 4. С. 132–146. DOI: 10.46272/2409-3416-2024-12-4-132-146.

2. Березина Е.К. Публичная дипломатия России в Латинской Америке: особенности и институты // Латинская Америка. 2021. № 9. C. 25–41. DOI: 10.31857/S0044748X0015181-8.

3. Будаев А.В. Публичная дипломатия в российско-бразильских отношениях // Политика и общество. 2014. № 2 (110). С. 197–205. DOI: 10.7256/1812-8696.2014.2.10164.

4. Василенко Е.В. Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы» государства // Перспективы. Электронный журнал. 2016. № 1 (5). С. 67–79. Доступ: https://www.perspektivy.info/upload/iblock/4be/1_2016.pdf (дата обращения: 25.08.2025).

5. Воронцова Л.В., Муллаянов А.Ш. Россия — Латинская Америка: векторы политического, торгово-экономического партнерства и гуманитарного сотрудничества // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2023. Т. 12. № 1 (42). С. 33–37. DOI: 10.57145/27128482_2023 _12_01_06.

6. Глухов И.Д. Присоединение к БРИКС стран Латинской Америки: проблемы и перспективы // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2024. Т. 17. № 5. С. 82–102. DOI: 10.31249/kgt/2024.05.05.

7. Давыдов В.М., Кодзоев М.М. Латинская Америка в условиях меняющегося миропорядка // Мировая экономика и международные отношения. 2025. Т. 69. № 1. С. 39–52. DOI: 10.20542/0131-2227-2025-69-1-39-52.

8. Иванова Н.Е. Научно-образовательное сотрудничество России и Доминиканской Республики на примере Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2024. Т. 14. № 2 (107). С. 608–612. DOI: 10.35775/PSI.2024.107.2.029.

9. Коновалова К.А. Стратегические партнерства России и государств Латинской Америки в новых геополитических условиях // Мировая политика. 2023. № 1. С. 37–51. DOI: 10.25136/2409-8671.2023.1.39954.

10. Крючкова А.В. Роль публичной дипломатии в формировании внешнего образа России в странах Латинской Америки (на примере Боливарианской Республики Венесуэла) // Дипломатическая служба. 2023. № 6. С. 497–503. DOI: 10.33920/vne-01-2306-04.

11. Курбатов Д.М. Научная дипломатия России в Латинской Америке на примере Мексики // Закон и власть. 2024. № 4. С. 35–41.

12. Макарычева А.В., Крюкова Е.В. Россия и Китай в ЛатинскоТомского государственного университета. 2023. № 486. С. 83–90. DOI: 10.17223/15617793/486/9.

13. Мириманов Д.А. Особенности вещания телеканала RT на испаноязычную аудиторию // Знак: проблемное поле медиаобразования. 2024. № 4 (54). С. 74–82. DOI: 10.47475/2070-0695-2024-54-4-74-82.

14. Мосейкина М.Н. Диаспоральная дипломатия России в странах Латинской Америки: исторический опыт и перспективы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные. отношения. 2015. Т. 15. № 4. С. 66–75.

15. Мосейкина М.Н. Формирование мемориального пространства русского мира в Латинской Америке в контексте истории двух волн эмиграции // Диалог со временем. 2019. № 68. С. 83–97. DOI: 10.21267/AQUILO.2019.68.34566.

16. Мяо Т. Метод коммуникации телеканала Russia Today // Столыпинский вестник. 2023. Т. 5. № 10. Доступ: https://stolypin-vestnik.ru/wp-content/uploads/2023/10/8.pdf (дата обращения: 25.08.2025).

17. Пятаков А.Н. Военно-технические связи стран ЛКА с СССР и РФ: преемственность и перемены // Россия и Латинская Америка: взаимодействие в контексте меняющегося миропорядка / Под ред. А.В. Кузнецова, П.П. Яковлева. М.: ИНИОН РАН, 2022. С. 45–54.

18. Пятаков А.Н. Россия — Латинская Америка в XXI веке: трудности и противоречия сближения // Russie.Nei.Visions. Ifri. 2020. № 119. С. 1–36. Доступ: https://www.ifri.org/sites/default/files/migrated_files/documents/atoms/files/pyatakov_russia_latin_america_ru_2020.pdf (дата обращения: 25.08.2025).

19. Троянский М.Г., Силакова Т.П. Дезинформационные кампании США против России в странах Латинской Америки // Международная жизнь. 2024. № 2. C. 98–105.

20. Яковлев П.П. Взаимодействие России с латиноамериканскими странами в условиях геополитического перелома // Актуальные проблемы Европы. 2022. № 3 (115). С. 227–253. DOI: 10.312249/ape/2022.03.10.

21. Яковлев П.П. Россия и Латинская Америка: отношения в диалоге Юг–Юг // Р оссия и Латинская Америка: взаимодействие в контексте меняющегося миропорядка / Под ред. А.В. Кузнецова, П.П. Яковлева. М.: ИНИОН РАН, 2022. С. 16–35.

22. Яковлев П.П. Экономическое сотрудничество России со странами Латинской Америки в контексте мирохозяйственных трансформаций // Современная мировая экономика. 2023. Т. 1. № 2 (2). С. 112–132. DOI: 10.17323/2949-5776-2023-1-2-112-132.

23. Cull N.J. Public diplomacy: Foundations for global engagement in the digital age. Medford: Polity Press, 2019.

24. Cull N.J. Public diplomacy: Lessons from the past. Los Angeles: Figueroa Press, 2009.

25. Grincheva N. Cultural diplomacy // A research agenda for public diplomacy / Ed. by E. Gilboa. Northampton: Edward Elgar Publishing, Inc., 2023. P. 205–218.

26. Jeifetz V. Dreaming on Latin America: Reflections on Russian diplomacy in the region // Vestnik RUDN. International Relations. 2020. Vol. 20. No. 3. P. 521–533. DOI: 10.22363/2313-0660-2020-20-3-521-533.

27. Kaláshnikov N.V. El «Poder blando» de Rusia en sus relaciones con Cuba // Iberoamérica. 2024. No. 1. P. 175–198. DOI: 10.37656/s20768400-2024-1-09.

28. Konstantínova N.S. Rusia y Brasil: Comunicación intercultural // Iberoamérica. 2024. No. 3. P. 182–196. DOI: 10.37656/s20768400-2024-03-09.

29. Pashentsev E.N. Strategic communication of Russia in Latin America // Russia’s public diplomacy: Evolution and practice / Ed. by A.A. Velikaya, G. Simmons. Cham: Palgrave Macmillan, 2020. P. 219–232.

30. Pavić A.M., Beriša H.A., Stajković N.S. Trends in the formulation of instruments of national power: Digital diplomacy as a factor of change in modern diplomacy // Science International Journal. 2025. Vol. 4. No. 1. P. 25–33. DOI: 10.35120/sciencej0401025p.

31. Rouvinski V. Russia in Latin America: A framework of analysis // Rethinking post-Cold War Russian — Latin American relations / Ed. by V. Rouvinski, V. Jeifets. New York: Routledge, 2022. P. 15–31.

32. Szente-Varga М. The footprints of the bear. Why does the return of Russia to Latin America matter? // Iberoamericana: Nordic Journal of Latin American and Caribbean Studies. 2022. Vol. 51. No. 1. P. 32–44. DOI: 10.16993/iberoamericana.549.

33. Tuch H.N. Communicating with the world: U.S. public diplomacy overseas. New York: St. Martin’s Press, 1990.

34. Yakovlev P.P. Politica de Estados Unidos en America Latina: Trump– Biden–Trump 2.0 // Iberoamérica. 2025. No. 1. P. 5–29. DOI: 10.37656/s20768400-2025-01-01.

35. Zaharna R.S. Mapping out a spectrum of public diplomacy initiatives: Information and relational communication frameworks // Routledge handbook of public diplomacy / Ed. by N. Snow, Ph.M. Taylor. New York: Routledge, 2009. P. 86–100.